«Проявите гуманность»: решат ли власти России провести амнистию заключенных в 2022 году — планы и перспективы для осужденных

Уголовная амнистия в 2022 году

Амнистии по уголовным делам в России осуществляются не с регулярной периодичностью. Чаще всего они приурочены к какому-либо историческому событию, носящему государственную важность. Но в обществе амнистии откликаются очень двойственно – родственники заключенных и сами осужденные одобряют подобные акции и ждут их, остальные же относятся к ним с большой настороженностью, так как опасаются роста числа преступлений, попросту боятся за собственную жизнь. Планируют ли провести в России в 2022 году массовое освобождение заключенных, и кого коснется возможная амнистия в первую очередь – рассмотрим в статье.

Что такое амнистия и каким законом регулируется

Амнистия – это мера, которая предусматривает за собой помилование, или, иными словами, прощение со стороны государства к определенным категориям лиц. В случае с уголовной разновидностью она касается тех, кто совершил преступление определенной тяжести.

Ее суть – полное или частичное освобождение от ответственности преступников, прекращение преследования и даже снятие судимости и уголовной ответственности, как будто человек никогда не совершал никаких противозаконных деяний.

От помилования эта процедура отличается тем, что носит массовый характер – охватывает одновременно большое количество правонарушителей. Помилование же происходит точечно, на конкретного человека.

Основные задачи, которые возлагаются на амнистию:

  • Урегулирование работы системы исправительных учреждений – снижение нагрузки на них, исключение из содержания тех лиц, которые совершили незначительные правонарушения и освобождение мест для более опасных преступников.
  • Проявление гуманности к людям со стороны государства.

В России за данное действо ответственна Государственная Дума – она, в соответствии со статьей 103 Конституции РФ, разрабатывает постановление, которое выносится на рассмотрение и, в конечном итоге, одобряется или нет. Рассматривается такой законопроект в таком же порядке, как и любой другой. Стоит отметить, что в обязательном порядке на согласованном документе должна стоять личная подпись президента.

Истоки уголовной амнистии – историческая справка

История гласит, что впервые амнистия по уголовным делам прошла еще при Александре II в 1856 году. Тогда он освободил от наказания декабристов, петрашевцам и участникам польского восстания 1831 года.

Дальше такие мероприятия приурочивались к разным значимым датам – по случаю рождения внука Александра II, в связи с победой в Русско-турецкой войне, коронации императоров и др.

После революции массовые помилования стали происходить чаще – тогда они касались, по большей степени, ссыльных и политкаторжан, заключенных по религиозным и политическим делам, а также и тех, кто совершал незначительные правонарушения.

В России же впервые были объявлены 2 амнистии, которые пришлись на 23 февраля 1994 года. Одна из них была политическая и экономическая и распространилась на участников попытки государственного переворота 19-21 августа 1991 г., причастных к столкновениям и демонстрациям последующих годов.  Вторая же была приурочена  к событию принятия Конституции в России. В целом всего под эти амнистии попали более 345 тысяч человек.

Освобождение на свободу лиц, участвующих в боевых действиях на Северном Кавказе, впервые состоялось в конце того же 1994 года, и в последствии происходило регулярно еще 6 раз – вплоть до 2006 года.

Еще одной важной вехой в проявлении гуманности к заключенным были приурочены к датам Победы в Великой Отечественной войне – они происходили каждые пять лет, начиная с 1995 года и до 2015 г. Помимо этого заключенных радовали и к другим юбилейным датам — 100-летию Государственной думы РФ в 2006 г. и 20-летию конституции в 2013 г.

Во всех случаях наказание смягчали и вовсе снимали для тех, кто совершил не тяжкие преступления, и делали это впервые в жизни, и определенные категории граждан, попадающие под число «льготников» в этом случае.

Амнистии для заключенных проходили в России с 1994 года
Амнистии для заключенных проходили в России с 1994 года

Сколько человек освободили за всю историю амнистий

В связи с тем, что с момента существования России внеплановое освобождение из мест лишения свободы происходило 19 раз, число преступников, которые подверглись амнистии, достаточно приличное.

Отмечается, что одной из самых крупных стала процедура, проведенная к 55-летнему юбилею победы в ВОВ в 2000 году – она затронула порядка 877 тысяч человек.

Самой малочисленной же стала амнистия 9 февраля 1996 года, когда освобожденных было всего 11 человек.

Последней на сегодняшний момент стала процедура массового помилования к 70-тилетию победы в Великой Отечественной войне. Она насчитывает порядка 213 тысяч освобожденных человек. В их числе и фигуры громких дел, таких как происшествие в клубе «Хромая лошадь» и катастрофа Як-42, где погибла хоккейная команда «Локомотив».

Сколько будет амнистированных в предполагаемый новый акт милосердия со стороны государства в 2022 году – загадывать пока рано. Отмечается, что сейчас заключенных по легким статьям в местах лишения свободы насчитывается порядка полу миллиона.

Вероятность освобождения заключенных в 2022 году

Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.

Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.

На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.

Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.

Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.

Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.

Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.

К каким датам может быть приурочена амнистия в ближайшие годы

Эксперты отмечают, что в ближайшие несколько лет в истории России произойдет ряд крупных событий, к которым вполне могут организовать очередную уголовную амнистию. Люди напряженно следят за новостями в этой сфере, так как мероприятие не проводилось уже почти 7 лет.

Даты, к которым могут приурочить массовые освобождения для определенных заключенных можно обозначить как следующие:

  • 100-летие Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года;
  • 25-летие с момента принятия Конституции Российской Федерации, которое состоится в 2023 году;
  • Сам праздник День народного единства;
  • Юбилей присоединения Автономной Республики Крым к России в 2024 году.

Но стоит отметить, что Госдума может приурочить освобождение и к другим событиям, не обязательно к круглым датам. Например, это может произойти к концу завершения очередной волны ковида, когда будет достигнут коллективный иммунитет в 80%, и заключенным будет угрожать меньше опасности от вируса на свободе.

Проведут ли уголовную амнистию к одной из этих дат, может стать известно после следующего Послания президента к Федеральному собранию, которое обычно проводится в начале года. Именно на таких мероприятиях Глава государства обычно озвучивает важные для страны вопросы, намечает план действий на ближайшие несколько лет.

Амнистию по уголовным делам проводят к юбилейным датам
Амнистию по уголовным делам проводят к юбилейным датам

Легкая, средняя и тяжелая тяжесть преступления – каких заключенных не освободят

По данным ФСИН, на сегодняшний день в российских тюрьмах находится около полумиллиона человек, которые совершили преступления легкой тяжести. В первую очередь амнистия коснулась бы именно их.

Амнистия в России может быть проведена в разных формах, например, полностью освободить от наказания, частичное освобождение, освобождение от дополнительного наказания, изменение решения суда на более мягкие условия.

Но однозначно можно сказать, что на смягчение не могут рассчитывать лица, совершившие тяжкое и особо тяжкое преступление, или даже среднее.

Тяжкие преступления – это все умышленные действия гражданина, наказание за которые обозначено до 10 лет лишения свободы. И также в эту категорию входят те, кто совершил неосторожные действия, и понес за них наказание до 15 лет за решеткой.

Особо тяжкими считаются те преступления, за которые получено более 10 лет заключения. К категории, которым помилование не грозит, относятся и террористы.

Кто может рассчитывать на амнистию в ближайшее время

Всегда процедуру освобождения уголовников проводят не для всех заключенных, а только для тех, кто совершил преступления легкой степени, или относится к определенным группам лиц. В частности, по примеру прошлых лет, можно выделить ряд граждан, кого, скорее всего, коснется амнистия и в ближайшее время:

  • Лица, имеющие ограниченные возможности здоровья.
  • Женщины, находящиеся в ожидании ребенка, а также те, у кого есть малолетние дети.
  • Больные туберкулезом и иными заболеваниями, внесенные в перечень.
  • Осужденные пенсионного возраста, пожилые люди.
  • Молодые заключенный, в том числе несовершеннолетние.
  • Военнослужащие.
  • Участники ликвидации аварии в Чернобыле, станции Маяк и других операций.
  • Те, кто впервые совершил преступление в легкой форме.

Подчеркивается, что Путин выступает «за» проявление гуманности именно к этим лицам, и говорит о том, что рецидивисты и иные преступники, совершившие страшные деяния, не могут рассчитывать даже на маленькие поблажки по смягчению срока.  Они должны полноценно отвечать за поступки, которые совершили, а также могут нести реальную угрозу обществу, в которое выйдут.

Путин выступает "за" освобождения определенных категорий заключенных
Путин выступает «за» освобождения определенных категорий заключенных

Как россияне относятся к амнистированию заключенных

На основании опроса, который был проведен в прошлом году одним из социологических агентств, мнение о массовом помиловании среди граждан России далеко не однозначное.

44% опрошенных одобряют идею освобождения и считают его необходимым в случаях, если оно применяется к лицам, совершившим легкие преступления.

Но 37% настроены враждебно и абсолютно не поддерживают идею, так как считают, что любой правонарушитель должен быть наказан в соответствии с законом.

Другие подобные опросы дают данные в 50% положительного отношения к освобождению, и только 25% враждебно настроенных. Ясно, что большинство выступают все же в поддержку гуманности, подчеркивая свое решение тем, что под милость попадают только особые категории граждан, а не все преступники в целом.

Отмечается, что представители мужского пола более лояльно относятся к смягчению или отмене наказания, чем женщины.

В любом случае понятно, что однозначного мнения на этот счет у граждан России нет, но в случае принятия решения Государственная дума будет опираться и на другие аргументы в пользу амнистии, а не только на общественное мнение.

О предстоящем событии граждане узнаю заранее, так как на подготовку всего процесса необходимо довольно длительное время.

Поделиться с друзьями
Амнистия 2022